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金融科技“監管沙盒”邊界在哪

2020-01-23 18:09:01

濟南市私家偵探

原標題:金融科技“監管沙盒”邊界在哪 來源:政經

自中國版“監管沙盒”率先在北京落地后,如何推動監管創新與風險防范體系構建,一直廣受市場關注。1月12日,北京市十五屆人大三次會議開幕,北京市市長陳吉寧作政府工作報告時提到,2020年將加強國家金融管理中心建設,推動“監管沙盒”試點取得成效,努力建設具有全球影響力的金融科技中心。如何參與北京金融管理中心的建設?“監管沙盒”的邊界在哪?1月13日,北京市政協十三屆三次會議期間,北京商報兩會·三人行欄目邀請金融領域的市政協委員們提出了自己的看法。

解決方案要有“針對性”

作為一種金融產品創新測試機制,“監管沙盒”的推進一直廣受市場和監管關注。來自經濟界別的市政協委員、中國銀行首席科學家郭為民在接受北京商報記者采訪時提到,“監管沙盒”保護了廣大老百姓本身的利益,不會被一些不法分子侵害,也有利于新創的科技企業在相對來說比較安全的環境下成長,也防止它們成長過快,這樣才有可能真正形成一個可持續發展模式。

郭為民認為,銀行尤其是國有大行應積極參與“監管沙盒”工作,銀行的目的就是想服務實體經濟、提高金融服務效率、降低金融服務成本,有了出發點,再結合銀行運用新技術的能力,才有可能開拓出用新技術去解決老痛點并服務實體經濟的新方向。

至于傳統融資中存在的痛點,郭為民舉例稱,有些企業商品在流動過程中是否存在重復抵質押、作假等行為很難解決,但現在有聯網技術、5G技術、區塊鏈等新技術,能夠把企業上下游供應鏈穿透,將數據有效收集起來進行分析,銀行才能有效判定企業經營風險。郭為民強調稱,一定要通過“監管沙盒”形成這個能力,根據企業在產業鏈中的定位,預測新企業未來的發展。金融服務解決方案不能“大水漫灌”,一定要有針對性,例如政府引導金融企業具備服務實體經濟的能力,用新技術去解決傳統過程中遇到的痛點。

不穩企業將納入“監管沙盒”

北京市西城區區委副書記、區長孫碩此前透露,“監管沙盒”機制即將在西城落地。作為我國經濟發展的戰略重地,“監管沙盒”機制落地北京帶來的影響不言而喻。

來自經濟界別的市政協委員、中央財經大學金融學院教授、中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受北京商報記者采訪時提到,“監管沙盒”的設立有利于北京市作為科技創新中心,形成科技創新朝金融領域的轉換,另一方面也有利于北京市在培育一些金融科技企業上能夠處于全國領先地位。

但“監管沙盒”主要講有邊界、風險可控,至于到底試點什么、怎樣進行,則是下一個要討論的問題。郭田勇進一步指出,“監管沙盒”監管的主要還是發展比較小的一些業態和未來經營不確定的企業,將它們放在“監管沙盒”中進行風險控制,例如基于區塊鏈業務的放貸、轉賬等業務。

因為互聯網企業沒有邊界,而“監管沙盒”還存在物理邊界,兩者如何結合好也是亟待面臨的問題?!爱斎豢刂骑L險也不是不能冒險,要在風險整體可控的情況下,把風險最小化。未來‘監管沙盒’中外部的監管者可能會對企業的業務進行一些跟蹤和評分,不去打擾影響企業的正常發展,但存在實時跟蹤現象?!惫镉抡f道。

加大風險管控投入

“監管沙盒”亮相后,其頂層中樞神經建設更是迫在眉睫?!氨本┦且粋€金融服務能力非常具體的地方,從服務角度來講,北京不缺金融資源,競爭也非常激烈?!眮碜越洕鐒e的市政協委員,北京農村商業銀行股份有限公司黨委書記、董事長王金山提到,作為北京的一家金融機構,尤其是法人銀行,如何進一步提高商業銀行經營管理水平、如何更好地服務實體經濟、如何真正搭建起防范化解不發生系統性風險能力的角色、如何參與北京金融管理中心的建設也值得思考。

王金山進一步指出,商業銀行要真正在管理創新、制度創新和能力創新方面助飛北京首都金融,在信息技術創新以及系列金融產品上發展,一定要加大風險管控方面的投入,更好地落實市委市政府對金融方面的要求。

事實上,構建國家金融管理中心建設早已成為監管關注的重點。早在2018年北京市西城區人民政府、北京金融街服務局聯合發布的《北京市西城區加快現代金融產業發展若干意見》中就提到,在提升服務國家金融管理中心建設能力方面,北京市西城區推進金融街服務體制改革,構建北京金融街合作發展理事會、北京金融街服務局、北京金融街服務中心有限公司三位一體有機協同的多元化、多層次、全方位的服務支持體系。

北京商報記者 孟凡霞 宋亦桐

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